{"id":8459,"date":"2026-09-21T10:53:14","date_gmt":"2026-09-21T16:53:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/?p=8459"},"modified":"2026-09-21T18:01:02","modified_gmt":"2026-09-22T00:01:02","slug":"oferta-publica-inicial-propuesta-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/2026\/09\/21\/oferta-publica-inicial-propuesta-2027\/","title":{"rendered":"Oferta p\u00fablica inicial 2027: propuesta de ISR de 10% para accionistas"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Estado de la propuesta al 21 de septiembre de 2026:<\/strong> la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n para 2027 propone reincorporar un est\u00edmulo para determinadas ventas de acciones realizadas con motivo de una <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong>. La medida todav\u00eda no est\u00e1 aprobada ni vigente.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong> puede ser el momento en que fundadores, accionistas relevantes o fondos de inversi\u00f3n venden parte de su participaci\u00f3n mientras la empresa comienza a cotizar en bolsa. En algunos casos, las reglas ordinarias de ISR impiden aplicar el tratamiento burs\u00e1til de 10% a esos accionistas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta busca abrir nuevamente una excepci\u00f3n: permitir una tasa de ISR de 10% sobre la ganancia obtenida en determinadas colocaciones de acciones de sociedades mexicanas, siempre que se cumplan l\u00edmites sobre el valor de la emisora, el porcentaje vendido, la colocaci\u00f3n entre el p\u00fablico inversionista y la transmisi\u00f3n del control.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Oferta p\u00fablica inicial: \u00bfpor qu\u00e9 se propone un est\u00edmulo especial?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Ley del ISR vigente ya establece una tasa de 10% para personas f\u00edsicas residentes en M\u00e9xico por determinadas ganancias obtenidas al vender acciones en bolsa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el art\u00edculo 129 contiene excepciones. Entre ellas, el tratamiento preferencial puede dejar de aplicar cuando una persona o grupo posee directa o indirectamente 10% o m\u00e1s de las acciones de una emisora y enajena 10% o m\u00e1s de las acciones pagadas durante un periodo de 24 meses. Tambi\u00e9n existen restricciones cuando se transmite el control.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas reglas pueden afectar precisamente a accionistas relevantes que venden parte de su participaci\u00f3n durante la salida de una empresa a bolsa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso, el est\u00edmulo no est\u00e1 pensado principalmente para el peque\u00f1o inversionista que compra acciones despu\u00e9s de que una empresa comienza a cotizar. Est\u00e1 dirigido a determinadas enajenaciones realizadas por accionistas con motivo de la colocaci\u00f3n inicial.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">No es un beneficio completamente nuevo<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e9xico ya tuvo un est\u00edmulo parecido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un decreto publicado el 8 de enero de 2019 permiti\u00f3 aplicar la tasa de 10% a determinadas ganancias por la venta de acciones de sociedades mexicanas mediante una <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong>. Originalmente aplicaba de 2019 a 2021. <a href=\"https:\/\/sidof.segob.gob.mx\/notas\/docFuente\/5547758\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Decreto de est\u00edmulos fiscales del 8 de enero de 2019<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En diciembre de 2021 el decreto fue modificado para extender su vigencia hasta 2025. En esa versi\u00f3n, el valor del capital contable de la sociedad cuyas acciones se enajenaban no deb\u00eda exceder de <strong>$25,000 millones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La vigencia termin\u00f3 el 31 de diciembre de 2025. Por ello, la propuesta de 2027 recupera el incentivo, pero introduce modificaciones relevantes frente al esquema anterior.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQui\u00e9nes podr\u00edan aplicar la tasa de 10%?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La iniciativa contempla el beneficio para:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>personas f\u00edsicas residentes en M\u00e9xico;<\/li>\n\n\n\n<li>personas f\u00edsicas residentes en el extranjero sin establecimiento permanente en el pa\u00eds;<\/li>\n\n\n\n<li>personas morales residentes en el extranjero sin establecimiento permanente;<\/li>\n\n\n\n<li>determinadas entidades y figuras jur\u00eddicas extranjeras transparentes sujetas a las reglas previstas en la iniciativa.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La lista no incluye, como beneficiarias generales del est\u00edmulo, a las personas morales residentes en M\u00e9xico que vendan inversiones accionarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tratamiento debe analizarse junto con los art\u00edculos 129 y 161 de la Ley del ISR, seg\u00fan la residencia y caracter\u00edsticas del vendedor.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El valor de la emisora podr\u00eda llegar a $50,000 millones<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una de las diferencias m\u00e1s visibles frente al decreto anterior es la forma de medir el tama\u00f1o de la empresa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta establece como referencia un <strong>valor de mercado de hasta $50,000 millones de pesos<\/strong> para la sociedad emisora al momento de la <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el valor no excede esa cantidad y se cumplen los dem\u00e1s requisitos, la ganancia elegible podr\u00eda quedar sujeta a la tasa preferencial de 10%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando la emisora tenga un valor superior, el beneficio ser\u00eda proporcional. La iniciativa utiliza la relaci\u00f3n entre $50,000 millones y el valor total de mercado de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ejemplo, si la empresa tiene un valor de mercado de $80,000 millones:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>$50,000 millones \u00f7 $80,000 millones = 62.5%<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un ejemplo simplificado de una persona f\u00edsica residente en M\u00e9xico con una ganancia de $10 millones, hasta $6.25 millones podr\u00edan quedar dentro de la proporci\u00f3n beneficiada. El resto tendr\u00eda que analizarse conforme al tratamiento ordinario aplicable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este ejemplo solo explica la proporcionalidad; el resultado real depender\u00e1 de todos los requisitos de la operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Tambi\u00e9n existir\u00eda un l\u00edmite de 25% de las acciones<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tasa preferencial tampoco se aplicar\u00eda sin l\u00edmite al porcentaje accionario vendido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta contempla que el beneficio alcance hasta <strong>25% de las acciones pagadas<\/strong> de la sociedad emisora enajenadas mediante la colocaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, la operaci\u00f3n no debe implicar la transmisi\u00f3n del control de la emisora a un tercero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto permite distinguir entre un accionista que utiliza una <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong> para vender una participaci\u00f3n minoritaria y otro que aprovecha la operaci\u00f3n para transferir el control de la empresa.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las acciones deben llegar realmente al p\u00fablico inversionista<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro requisito relevante es que exista una colocaci\u00f3n efectiva entre el gran p\u00fablico inversionista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta busca evitar que una operaci\u00f3n se presente formalmente como oferta p\u00fablica cuando, en realidad, las acciones ya tienen un comprador previamente definido o existen mecanismos que aseguran anticipadamente qui\u00e9n las adquirir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se contemplan reglas para ofertas realizadas simult\u00e1neamente en M\u00e9xico y en mercados reconocidos del extranjero. Por tanto, una estructura internacional puede ser compatible con el beneficio, siempre que cumpla las condiciones previstas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Oferta p\u00fablica inicial: \u00bfcu\u00e1nto podr\u00eda cambiar el ISR?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Supongamos un caso simplificado:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Persona f\u00edsica residente en M\u00e9xico<\/li>\n\n\n\n<li>Sociedad mexicana con valor de mercado de $40,000 millones<\/li>\n\n\n\n<li>Porcentaje vendido dentro del l\u00edmite permitido<\/li>\n\n\n\n<li>Colocaci\u00f3n efectiva entre el p\u00fablico inversionista<\/li>\n\n\n\n<li>Sin transmisi\u00f3n del control<\/li>\n\n\n\n<li>Ganancia fiscal por la venta: $12 millones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si se cumplen todos los requisitos de la propuesta:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>$12,000,000 \u00d7 10% = $1,200,000 de ISR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin el est\u00edmulo, cuando la operaci\u00f3n se ubique en alguno de los supuestos que excluyen el r\u00e9gimen burs\u00e1til del art\u00edculo 129, la ganancia de una persona f\u00edsica tendr\u00eda que determinarse conforme al r\u00e9gimen correspondiente y podr\u00eda quedar sujeta a la tarifa general, cuya tasa m\u00e1xima es de 35%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso el incentivo puede ser especialmente relevante para fundadores, accionistas relevantes y fondos que buscan desinvertir parcialmente durante una colocaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">No debe confundirse con comprar acciones en una OPI<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta no ofrece una tasa especial al inversionista simplemente por comprar acciones durante una <strong>oferta p\u00fablica inicial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El est\u00edmulo se refiere a la ganancia de quien enajena las acciones con motivo de la colocaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quien compra t\u00edtulos en la OPI tendr\u00e1 que aplicar posteriormente las reglas fiscales que correspondan cuando venda su inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta distinci\u00f3n es importante porque la medida busca facilitar nuevas colocaciones de empresas mexicanas y reducir determinados obst\u00e1culos fiscales para accionistas vendedores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 deber\u00edan revisar empresas y accionistas?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la propuesta todav\u00eda puede cambiar, quienes est\u00e9n evaluando una salida a bolsa pueden comenzar a identificar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Valor de mercado estimado de la emisora<\/li>\n\n\n\n<li>Estructura accionaria antes de la oferta<\/li>\n\n\n\n<li>Porcentaje que pretende vender cada accionista<\/li>\n\n\n\n<li>Accionistas relacionados o que act\u00faan como grupo<\/li>\n\n\n\n<li>Posible transmisi\u00f3n del control<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/2026\/09\/21\/cufin-y-cuca-propuesta-2027\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Costo fiscal de las acciones<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Ganancia estimada de cada vendedor<\/li>\n\n\n\n<li>Residencia fiscal de los accionistas<\/li>\n\n\n\n<li>Posible oferta simult\u00e1nea en el extranjero<\/li>\n\n\n\n<li>Documentaci\u00f3n de la colocaci\u00f3n entre el gran p\u00fablico inversionista.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El an\u00e1lisis debe hacerse por accionista. Una misma colocaci\u00f3n puede generar tratamientos fiscales distintos seg\u00fan qui\u00e9n vende, cu\u00e1nto vende y cu\u00e1l es su residencia fiscal.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Oferta p\u00fablica inicial: todav\u00eda es una propuesta para 2027<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al 21 de septiembre de 2026, la medida contin\u00faa dentro del proceso legislativo del Paquete Econ\u00f3mico 2027. La Comisi\u00f3n de Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados inici\u00f3 formalmente el an\u00e1lisis de las iniciativas en materia de ingresos y permanece trabajando en ellas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cambio m\u00e1s visible frente al est\u00edmulo que estuvo vigente hasta 2025 es que el par\u00e1metro anterior de $25,000 millones de capital contable ser\u00eda sustituido por un valor de mercado de hasta $50,000 millones, acompa\u00f1ado por nuevos l\u00edmites y requisitos sobre las acciones colocadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para empresas y accionistas que est\u00e9n considerando salir a bolsa, la planeaci\u00f3n todav\u00eda debe hacerse mediante escenarios. No conviene estructurar una operaci\u00f3n suponiendo que la iniciativa ser\u00e1 aprobada sin cambios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este an\u00e1lisis forma parte de nuestra segunda serie sobre el Paquete Econ\u00f3mico 2027. En <a href=\"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/2026\/09\/21\/otros-cambios-fiscales-propuestos-2027\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Paquete Econ\u00f3mico 2027: otros cambios fiscales que debes conocer<\/a> reunimos esta propuesta junto con otros ocho cambios fiscales y regulatorios que tambi\u00e9n podr\u00edan aplicarse a partir de 2027.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n publicamos explicaciones sobre ISR, inversiones, CFDI y otras novedades fiscales en nuestro <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/@facturando-mx?sub_confirmation=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">canal de YouTube<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La propuesta fiscal 2027 recuperar\u00eda una tasa de ISR de 10% para determinadas ventas de acciones en ofertas p\u00fablicas iniciales. Explicamos qui\u00e9n podr\u00eda aplicarla, sus l\u00edmites y los requisitos principales. <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/2026\/09\/21\/oferta-publica-inicial-propuesta-2027\/\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">  Oferta p\u00fablica inicial 2027: propuesta de ISR de 10% para accionistas<\/span><span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1834],"tags":[1916,245,2125,2126,2087],"class_list":["post-8459","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad-fiscal","tag-acciones","tag-isr","tag-mercado-de-valores","tag-oferta-publica-inicial","tag-paquete-economico-2027"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t<!-- All in One SEO 5.0.2 - aioseo.com -->\n\t<meta name=\"description\" content=\"Oferta p\u00fablica inicial: conoce la propuesta de ISR de 10% para 2027, sus l\u00edmites, qui\u00e9n podr\u00eda aplicarla y qu\u00e9 cambia frente al r\u00e9gimen burs\u00e1til actual.\" \/>\n\t<meta name=\"robots\" content=\"max-image-preview:large\" \/>\n\t<meta name=\"author\" content=\"Facturando\"\/>\n\t<meta name=\"google-site-verification\" content=\"mLHgZsMVAIoTY5foJGpXRwBTkOEwXJCFWamt4Hi_0jA\" \/>\n\t<meta name=\"msvalidate.01\" content=\"262B9D6F25B63228AFDC3DE848E181AD\" \/>\n\t<meta name=\"keywords\" content=\"oferta p\u00fablica inicial,opi,isr acciones,venta de acciones,mercado de valores,accionistas,bolsa de valores,est\u00edmulo fiscal,paquete econ\u00f3mico 2027,propuesta fiscal 2027\" \/>\n\t<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.facturando.mx\/blog\/2026\/09\/21\/oferta-publica-inicial-propuesta-2027\/\" \/>\n\t<meta name=\"generator\" content=\"All in One SEO (AIOSEO) 5.0.2\" \/>\n\t\t<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n\t\t<meta property=\"og:site_name\" content=\"Facturando | La soluci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida y confiable para factura electr\u00f3nica\" \/>\n\t\t<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n\t\t<meta property=\"og:title\" content=\"Oferta p\u00fablica inicial 2027: ISR de 10% para accionistas\" \/>\n\t\t<meta property=\"og:description\" content=\"La propuesta recupera un est\u00edmulo para ciertas ventas de acciones en una OPI. 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